La Ley de Envases y Residuos de Envases, que entró en vigor en mayo de 1998, impuso a los empresarios tanto la obligación de subvencionar el reciclado o la valorización de los envases que ponen en el mercado, como la obligación de las compañías a elaborar Planes Empresariales de Prevención (PEP) que minimicen el impacto negativo de sus residuos.

En virtud del Reglamento Real Decreto 782/98 están obligados a elaborar los PEP todos aquellos envasadores que, en un año pongan en el mercado nacional envases y productos envasados cuyos residuos que superen determinados umbrales establecidos en el Reglamento.

Por lo tanto los Planes de Prevención son una herramienta básica para que las empresas reduzcan la cantidad de residuos que generan, con el objetivo de contribuir a la reducción del 10% de la relación peso de envase por producto envasado en el periodo 97-01, que establece la Ley  

Están obligadas todas las empresas que en un año natural pongan en el mercado nacional envases y productos envasados cuyos residuos que superen algunas de las siguientes cantidades:  

Aquellas empresas que tengan obligación de elaborar un PEP, podrán hacerlo de forma individual o participando en los llamados PEP sectoriales que se elaboran dentro de un Sistema Integral de Gestión.

Aquellas empresas envasadoras que opten por este segundo procedimiento seguirán teniendo la responsabilidad de la ejecución y cumplimiento del mismo, siendo responsabilidad del SIG la elaboración del PEP sectorial, de su seguimiento y de su presentación antes las Comunidades Autónomas.  

Tanto si el PEP es a título individual o sectorial, el Plan de Prevención debe incluir al menos la siguiente información:

a)   Información sobre del sector de actividad: datos relevantes, productos y envases característicos.

b)   Alcance de la prevención de residuos de envases: tipos de envases a los que afecta el plan de prevención en función de su destino final (doméstico, comercial, industrial…), función del envase (venta, colectivo, transporte…) y utilización (un solo uso o reutilizable).

c)   Los objetivos de prevención del Plan: explícitamente cuantificados distinguiendo entre empresas envasadoras, fabricantes de envases y productores de materias primas.

d)   Relación de medidas adoptadas y previstas por la empresa para alcanzar el cumplimiento de los objetivos.

Se entiende por mecanismos de seguimiento y control, aquellos que pueden ser utilizados para comprobar su cumplimiento, siempre con referencia a unos determinados indicadores que fija el propio Reglamento, entre los que se encuentran:

• el incremento de la proporción de lo envases reutilizables frente a los envases de un solo uso.

• el incremento en el número de rotaciones de los envases reutilizables.

• la reducción del peso del envase en relación al peso del producto contenido.

Ecoembes ofrece a sus empresas adheridas sin coste adicional la participación en los planes sectoriales que elabora y presenta a las CC.AA.

Para participar en los planes de prevención de esta sociedad, deben seguir el siguiente proceso:

• Darse de alta, solicitando el documento de adhesión a Ecoembes.  
  

• Adherirse al plan o planes sectoriales de Ecoembes, comprometiéndose con los objetivos del plan a su alcance.
  

• Comunicar a la anualmente las medidas de prevención adoptadas y previstas para el futuro.
  

• Comunicar los datos de envases adheridos y no adheridos a través de la Declaración anual de envases.  
  

• Comunicar anualmente las medidas tomadas para el seguimiento del cumplimiento de los planes.